可靠性管理工作新局面

----中国电力企业联合会理事长赵希正

在纪念电力可靠性管理中心成立二十周年

暨2005年电力可靠性指标发布会上的讲话

（2005-04-27）

上午好！

今天我们在这里召开2005年电力可靠性指标发布会，同时纪念电力可靠性管理中心成立二十周年。首先，我代表中国电力企业联合会向莅临会议的各位领导、各位嘉宾、各位代表表示诚挚的欢迎，向多年来关心支持电力可靠性工作的各位领导、专家和全体可靠性工作者表示衷心感谢！

大家知道，上世纪七十年代末至八十年代初开始，我国面临着严重的缺电局面，为提高电力工业安全稳定运行水平，以整治设备提高设备健康水平为手段，引进了国际上先进的可靠性管理理念，从而开始把电力可靠性广泛应用于电力工业，并于1985年成立了电力可靠性管理中心，今年成立二十周年。二十年来，在电力行业各级领导和有关部门的关心支持下，在全体可靠性工作者的共同努力下，电力可靠性管理工作以促进电力发展为宗旨,为促进电力行业发供电设备运行水平和生产管理水平的提高，为促进机电设备制造、基本建设和安装水平的提高、以及可靠性技术和理论研究水平的提高，开展了卓有成效的工作，取得了十分喜人的业绩，为促进我国电力工业发展和人民生活水平的提高做出了巨大的贡献。

二十年来，我国电力工业持续快速健康发展，发电装机容量从1987年的1亿千瓦到去年底增长到4.4亿千瓦，水电装机容量也突破了1亿千瓦。用了不到20年时间，装机总容量实现了翻两翻的可喜成绩。与此同时，电网规模快速扩张。220千伏及以上电压等级输电线路从1987年的6.3万公里增加到2004年年底的22万公里，同期变电容量从9千万千伏安增长到7亿千伏安，其中500千伏的输电线路已经达到5.6万公里，变电容量达到2.1亿千伏安。发电设备的制造能力从单机200兆瓦超高压机组提高到600兆瓦超临界机组，输变电设备电压等级从220千伏提高到500千伏乃至750千伏。在这期间逐步建立了能够适应我国电力工业发展要求的、完善的电力可靠性管理体系和服务网络。二十年来，电力可靠性管理一直得到政府部门、行业和企业的正确领导和大力支持，一直得到机械制造部门、国内外制造厂商的充分理解、大力支持和协同工作，保证了可靠性管理工作的健康持续开展，从而有效地促进了电力工业和机械制造业的共同稳定发展。

二十年来，随着我国电网电压等级的不断提高，电网技术水平的不断提高，发电机组单机容量的不断增大，全国联网格局的逐步形成。与之相适应的一系列既符合我国电力系统实际，又与国际同行业接轨的电力可靠性技术标准、规范的制定和颁布实施，形成了规范的可靠性技术管理体系，保证了电力可靠性管理工作的规范有序开展，从而有力地促进了电力系统技术水平的提高。

二十多年来，电力可靠性管理工作业务范围不断扩大，工作的广度和深度不断加强。越来越多的企业自觉的开展可靠性管理工作，可靠性管理方法和指标广泛地被应用于电力企业的生产管理中，可靠性技术应用方面的研究也取得了阶段性的成果。这些都有效地促进并大大提高了电力安全生产的管理工作，为我国电力系统安全稳定运行做出了重要贡献。

二十年来，通过强化可靠性管理，我国的发电设备、输变电设施、用户供电的可靠性水平有了大幅度地提高，一定程度上缓解了多年来用电紧张的状况。从1986-2004年的19年间，我国100兆瓦容量等级以上火电机组的平均等效可用系数从79.93%提高到91.70%，增加了约11.77个百分点，平均每台机组年非计划停运次数从7.85次降低到2.1次。从1991-2004年的14年间，我国城市用户供电可靠率由98.90%上升到99.82%，相当于用户年平均停电时间由96.55小时下降到15.81小时。同期电网中的各类输变电设施的可靠性水平也有大幅度地提高。对于保证电网的安全运行和提高供电质量发挥了重要的作用，也为企业创造了经济效益，为国民经济持续快速健康发展和全面建设小康社会做出了应有的贡献。

回顾过去，我们为电力可靠性管理工作在促进我国电力工业发展，促进机械制造业的进步，为提高电力系统安全稳定运行水平和电力设备制造水平做出的重大成绩而骄傲，同时也为电力可靠性工作为行业服务开辟了一条广阔的道路而感到骄傲。在我们回顾总结二十年历程的时候，我们特别感谢为电力可靠性管理工作做出巨大成绩的老前辈、老领导：黄毅诚同志、史大桢同志、陆燕荪同志、吴晓华同志、张凤祥同志、陆延昌同志、张绍贤同志、沈根才同志、刘宏同志等，他们做出了很多重要指示，做了大量的组织协调工作。二十年来，他们为可靠性管理工作付出了大量的劳动和心血。让我们以热烈的掌声向他们，并向为可靠性事业付出辛勤劳动并作出贡献的工程技术人员表示衷心的感谢和崇高的敬意。

展望未来，我国电力工业仍将处于一个快速健康发展的时期。发电装机容量2010年将达到6-7亿千瓦，2020年将达到10-11亿千瓦。西电东送，南北互供，全国联网将形成坚强的电网网架。特高压输电技术的应用和随着特高压示范工程的大力推进，百万千瓦级超超临界、超临界机组、大型核电机组的国产化和大型水电机组的投入以及各种新能源的发电，这些新技术都将丰富和发展我国电力可靠性工作的领域和内涵，也为电力可靠性的服务提出了更高更深的要求。在这样的形势下，对电力可靠性管理工作，我们应该有新的更高的认识。

第一，提高电力系统的可靠性，是落实电力工业科学发展观，实现电力工业持续、快速、健康发展和构建社会主义和谐社会的需要。党的十六大以来提出了全面建设更高水平的小康社会和构建社会主义和谐社会的历史任务，同时还提出了"国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番"的目标。这是今后十几年全党和全国工作的大局，电力工业必须要自觉地服从和服务于这个大局。

2004年，我国发电装机投产近5100万千瓦，同比增长12.6%，为近十年以来最高增长水平。2004年全国累计发电2.187万亿千瓦时，比上年增长14.8％；投产220千伏及以上电压等级的交流输电线路２.4万公里，变电容量为1.136亿千伏安，直流输电线路1857公里，换流容量为600万千瓦，但全国仍然有24个省区缺电。到今年年底，全国发电装机容量可望达到5亿千瓦，全社会用电量将达到2.45万亿千瓦时，预计增长13%左右。

电力工业作为国民经济的基础产业和公用事业，必须以满足国民经济的发展和日益增长的社会用电需求为崇高的奋斗目标。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，全社会对电力的需求仍会保持快速增长。在这种形势下，通过提高设备和电网的可靠性来满足社会对电力的需求，就具有特别重要的意义。各电力企业，仍然应以高度的责任感和使命感，通过不断地加强可靠性管理、自觉地提高各种设备、机组和电网的可靠性，保证电力系统的安全可靠运行，为建设社会主义和谐社会做出新的贡献。

第二，加强可靠性管理是保证电力系统安全稳定运行的需要。当前我国电力工业发展已步入了大电网、大机组、高参数、超高压和自动化、信息化和全国联网的新阶段，电力已成为经济发展和人民生活不可缺少的生产资料和生活资料，保证安全可靠的电力供应至关重要。电网瓦解和大面积停电事故，不仅会造成巨大的经济损失，影响人民正常的生活，还会危及公共安全，造成严重的社会影响。胡锦涛总书记指出："电力系统的安全稳定运行关系到广大群众的生活，关系到经济和社会发展的全局。"2003年美、加８·１４停电事件引发了我们对电网安全问题的深入思考，特别是在供需仍然普遍紧张的情况下，如何确保电网的安全稳定运行，已经成为摆在电力企业面前的重要课题。电力供应形势紧张，供需矛盾加剧，电网运行环境较差，大量新机组、新设备投入运行，这些都有可能使电力系统发生连锁性的事故，防止类似美加大停电的事故我们一定要警钟长鸣。国内外的实践表明：可靠性管理是保证电力系统安全稳定运行的行之有效的管理模式。我们应进一步加大对电力可靠性技术的研究，特别是如何保证电网安全、大机组安全、系统安全应成为重要的研究方向。我们要脚踏实地的工作，确保电力系统的安全稳定运行。

第三、努力提高可靠性管理水平，是进一步加强电力企业管理、增强企业核心竞争力的内在需要。国际上经济发达国家在电力工业中均采用了先进的可靠性管理的方法，并取得了明显的经济效益和社会效益。这种方法引入中国二十年来，成效日益显著。电力工业实行市场化的改革之后，企业更要自觉地关注可靠性管理工作。电网公司实施有效的可靠性管理，是防止发生电网稳定破坏事故的有效手段；发电公司实施有效的可靠性管理，即是反映发电企业绩效水平和市场竞争力的直观指标，更是保证电网稳定运行的重要条件。总之可靠性管理将为企业效益最大化提供坚实的基础。电力企业要站在提高企业在电力市场中竞争力的战略高度，不断重视并加强电力可靠性管理工作。

第四，加强电力可靠性管理工作是提升企业在电力市场中服务水平的需要，是电力企业优质服务和"人民电业为人民"宗旨的需要。市场经济是法制化的经济，国际上电力改革先行国家的实践表明，进一步强化电力可靠性管理在电力市场中的法律地位，使其具有强制性。市场经济成熟的国家可靠性指标有效地作为竞争性准则的一个前提条件。在国家电力监管委员会制定并颁发的《并网调度协议示范文本》、《购售电合同示范文本》，和即将要颁发的《发电业务许可证》等文本中可靠性均得到了重要的体现，因此电力企业的可靠性将逐步成为政府部门重要监管的内容之一。当前正是迎峰度夏即将到来之际，供电质量也更加为消费者所关注。这就对可靠性管理工作提出了更高的要求。电力行业的可靠性管理工作要能尽快适应这种形势，确实做好优质服务，为顺利完成迎峰度夏任务做出新的贡献。

二十年的历史证明，可靠性管理是一种现代化的、科学的管理方法；是一种跨行业、跨部门、跨学科的综合技术管理手段；是一种少投入、多产出的先进管理理念。加强可靠性管理必将促进电力设计、制造、施工、调试和生产运行管理水平的全面提高。

电力可靠性管理工作已经成为中电联行业服务的重要品牌。电力可靠性管理中心要以科学的发展观为指导，以改革创新的精神，继续拓展可靠性管理的服务领域；不断更新和制订适应新形势需要的可靠性标准；继续加强研究和推广新的可靠性理论、技术与方法；通过多种形式、多种渠道反馈信息，为政府决策提供依据，为电力发展和企业生产提供优质服务；继续加强可靠性管理队伍建设，努力培养一批能够用可靠性管理理论指导生产实践的专业人才；继续探索电力可靠性管理新模式，构建新的可靠性服务网络；进一步树立市场意识、服务意识，致力于推动我国电力工业安全运行水平的提高，为促进电力工业的持续快速健康发展，为国民经济的健康发展和构建社会主义和谐社会扎实工作、努力奋斗。

各位代表，同志们：

面对新的形势，让我们以"三个代表"重要思想为指导，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，在电监会和各有关政府部门的领导和指导下，大家共同努力以与时俱进的精神，开拓进取，不断提高电力可靠性管理工作水平。我们衷心地希望各电力企业一如既往地支持可靠性管理工作，我们将和大家共同努力，充分发挥行业的潜力、能力、智力和经验，把电力可靠性管理这项共同的事业办得更好。我们相信，电力可靠性管理工作必将再上一个新的台阶，跃上一个新的水平，做出新的、重大的贡献！

谢谢大家！